关于技术调查官制度在知识产权审判中作用与程序完善的调研问卷

尊敬的受访者：

您好！本问卷由上海市第三中级人民法院（上海知识产权法院）与华东政法大学联合课题组发起，旨在全面了解技术调查官制度在知识产权审判实践中的运行状况、实际效能及完善路径。您的宝贵意见将对本课题研究及未来相关制度的优化提供至关重要的实证支持。问卷采用匿名方式，所有数据仅用于学术研究，我们将对您的信息严格保密。感谢您的参与和支持！

第一部分:基本信息

1. 您所在的单位/机构类型是:

A 人民法院（请选择层级:基层/中级/高级/最高）B 人民检察院C 知识产权行政管理部门（如知识产权局）D 律师事务所/专利代理机构/其他法律服务机构E 科创研发单位/产业园区/行业协会F 高校G 其他（请注明）

2. 您的身份/角色是:

A 法官/审判辅助人员B 技术调查官C 检察官/检察辅助人员D 知识产权行政管理人员/审查员E 律师/专利代理师F 企业法务/知识产权管理人员/研究人员G 学者H 其他（请注明）

3. 您是否直接参与或接触过涉及技术调查官参与的知识产权案件?

A 是，多次参与/接触B 是，偶尔参与/接触C 否，但了解相关情况D 否，完全不了解

第二部分:技术调查官参与的必要性与价值认知

4. 您认为，在审理专利、技术秘密、计算机软件等专业技术性较强的知识产权案件时，是否有必要引入技术调查官?

A 非常必要，是查明技术事实、保障裁判公正的关键环节B 比较必要，能有效辅助法官理解技术问题C 一般，有其他替代机制（如司法鉴定、专家辅助人）可以解决技术事实查明问题D 不太必要，可能增加程序复杂性或成本E 完全不必要

5. 根据您的观察或经验，技术调查官参与知识产权案件审理有哪些积极影响?

A 提升审判效率:缩短技术事实查明周期，加快案件审理进程B 提高审判质量:使技术事实认定更加精准，减少因技术理解偏差导致的错判C 增强司法公信力:通过专业人员的介入，提升当事人和社会对裁判结果的信任度D 促进纠纷化解:其专业意见有助于促成当事人调解或和解E 统一裁判尺度:有助于在不同法院、不同合议庭之间形成相对统一的技术事实认定标准F 弥补法官知识短板:有效解决法官在特定技术领域的认知局限G 其他（请注明）

6. 您认为技术调查官参与知识产权案件审理，可能产生或已观察到哪些不利影响或潜在风险?

A 可能削弱法官的独立判断:导致法官过度依赖技术调查意见，实际缩减了其对技术事实的审查职责B 增加诉讼程序复杂性:引入额外环节，可能延长庭审时间或增加程序争议点（如关于回避、意见公开的争议）C 可能影响程序中立性:技术调查官的选择过程未向当事人公开，技术调查意见的客观公正性可能被当事人质疑D 与传统辩论主义原则存在冲突:技术调查官的意见可能实质影响判决，但当事人缺乏充分质证、辩论机会E 专业判断的局限性风险:技术调查官个人知识局限可能导致对前沿或交叉技术问题的理解偏差，且缺乏像司法鉴定那样的集体评审或复核程序F 可能挤压其他技术查明机制的空间:过度依赖技术调查官，可能导致专家辅助人、司法鉴定等机制的作用被弱化G 尚未观察到显著不利影响H 其他（请注明）

7. 您认为当前技术调查官制度在发挥其应有作用时，面临的主要挑战或制约因素是什么?

A 法律定位模糊:其“审判辅助人员”的定位与深度参与诉讼活动的现实存在张力，易引发对其角色和权责的争议B 权责边界不清:技术调查意见对裁判的影响程度缺乏明确规范，存在“审判权让渡”的潜在风险C 程序透明度不足:技术调查意见通常不对外公开，当事人质证权难以充分保障D 人才队伍不稳定:兼职为主，流动性大，难以形成稳定、全面的专业覆盖E 启动机制单一:主要依赖法官依职权启动，当事人申请渠道不畅或效力不明F 区域发展不均衡:各地法院在技术调查官的数量、专业覆盖和管理水平上差异较大G 与专家陪审员、司法鉴定等机制衔接不畅:“多位一体”技术事实查明体系内部协同效率有待提升H 其他（请注明）

第三部分:技术调查官参与诉讼的程序规则设计

(一）启动与指派

8. 您认为技术调查官的启动方式应如何设计更为合理?

A 仅由合议庭依职权决定:法官根据案件技术复杂程度自行判断是否需要。B 建立当事人申请机制:当事人可向法院提出书面申请，并说明理由，由合议庭审查决定。C 强制适用与裁量适用相结合:对于特定类型（如发明专利侵权）或标的额较大的案件，强制适用;其他案件由合议庭裁量或当事人申请。D 其他（请注明）

9. 在指派具体技术调查官时，您认为最重要的考量因素是什么?（请按重要性排序）

A 专业领域与案件技术争议点的匹配度B 技术调查官的中立性与公正性（如无利益冲突）C 过往参与类似案件的经验与口碑D 当事人对特定技术调查官的选择意向（如从名单中挑选）

（二）职责、权限与行为规范

10. 您认为技术调查官在诉讼中的核心职责应限定在哪些范围内?

A 查明技术事实:梳理技术争议焦点，审查技术资料B 参与诉讼活动:参与证据保全、现场勘验、庭审，经法官同意向当事人、证人、鉴定人发问C 出具专业意见:独立出具《技术审查意见书》D 技术沟通桥梁:协助法官与当事人、其他技术专家（如鉴定人）进行技术沟通，参与案件调解E 直接参与裁判:发表法律适用意见、对案件裁判结果进行表决F 其他（请注明）

11. 为防范“审判权让渡”风险，您认为应如何明确技术调查官意见的属性和效力?

A 明确为“专家咨询意见”，仅作为合议庭认定技术事实的参考，法官必须独立判断并对其认定负责B 可作为一种特殊的证据或证明方法，需经过法庭质证才能作为认定事实的依据C 区分情况:对于无争议的基础技术事实，其意见可直接采纳;对于核心争议技术事实，仅作参考D 其他（请注明）

(三）透明度、监督与权利保障

12. 关于技术调查意见的公开，您支持以下哪种模式?

A 原则上不公开，以保障其独立思考和法院内部评议空间B 有限公开:向当事人公开结论性摘要或核心观点，保障其知情权和辩论权C 全面公开:将技术调查意见作为诉讼文书的一部分，向当事人和社会公开D 依申请公开:当事人可向合议庭申请查阅，由合议庭决定是否准许及公开范围

13. 为保障当事人的程序权利，您认为应强化哪些环节?

A 进一步细化回避情形（如曾参与涉案专利审查）B 当事人有权对技术调查意见（或其摘要）提出书面异议，并可申请其出庭接受询问C 当事人认为技术调查官存在严重程序违法或技术调查意见明显偏颇，可就此提出上诉或申请再审D 其他（请注明）

(四）协同机制与队伍建设

14. 您认为应如何构建技术调查官与专家陪审员、司法鉴定等机制的协同关系?

A 技术调查官先行:先由技术调查官进行初步技术梳理和过滤，若仍无法解决，再启动鉴定或由专家陪审员深度参与B 并行互补，各有侧重:技术调查官侧重程序性辅助和日常咨询，专家陪审员侧重在合议中提供技术视角，鉴定解决需借助专门设备或方法的特定问题C 建立“首席技术调查官”制度，统筹协调所有技术查明资源D 其他（请注明）

15. 为稳定和壮大技术调查官队伍，您认为最有效的措施是?

A 推广聘任制公务员模式，增加技术调查官的人数，提供有竞争力的薪酬和职业发展通道，吸引全职人才B 建立全国或区域性技术调查官共享平台，实现优质资源的跨区域调配C 完善培训体系，包括法律知识、诉讼程序、伦理纪律的持续培训D 明确考核与激励机制，将其工作质量、效率、中立性等纳入考核E 拓宽选任来源，从企业、高校、科研院所、专利审查部门等多渠道选聘F 探索技术调查官的晋升机制G 其他（请注明）

第四部分:开放性问题

16. 结合法院目前在招录聘任制技术调查官、构建“四位一体”技术事实查明体系等方面的探索，您认为还有哪些值得推广的经验或亟待改进的问题?

17. 对于未来进一步完善技术调查官制度，使其更好地服务于知识产权审判实践、保障当事人权益、促进司法公正，您还有哪些具体的意见或建议?

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